Zgłoszenie zamiast pozwolenia a prawo budowlane

Od września 2020 roku obowiązują nowe przepisy w prawie budowlanym. Nowelizacja ustawy wprowadziła zmiany, w przypadku których nie jest wymagane uzyskiwanie pozwolenia na budowę. W niektórych sytuacjach musimy jedynie złożyć zgłoszenie budowy, w innych zaś – zgłoszenie nie jest konieczne.

Jak powinno wyglądać zgłoszenie? Przede wszystkim musi zawierać opis planowanych robót budowlanych (zakres i rodzaj prac) i obiektu, który zamierzamy wybudować. Do opisu należy dołączyć mapę, na której oznaczymy położenie i wymiary planowanego budynku oraz jego odległości od granic działki i od innych obiektów (np. od domu, wiaty itp.). Niezbędne jest też dołączenie zaświadczenia o prawie własności działki lub prawie do dysponowania działką na cele budowlane.

Obowiązkiem urzędu przyjmującego zgłoszenie jest sprawdzenie poprawności zawartych w nim danych oraz zgodności z przepisami, m.in. z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Na rozpatrzenie zgłoszenia budowy lub robót budowlanych urząd ma 21 dni, Jeżeli w tym czasie nie otrzymamy urzędowego sprzeciwu, to możemy rozpocząć prace nad nowym obiektem. Warto przy tym pamiętać, że budowla musi być ukończona w ciągu 2 lat od terminu jej rozpoczęcia podanego w zgłoszeniu.

W jakich przypadkach składa się tylko zgłoszenie budowy?

Pełną listę budynków, które możemy postawić bez pozwolenia na budowę, znajdziemy w znowelizowanej ustawie – jest ona dostępna na stronach sejmowych, w wirtualnym Dzienniku Ustaw. Przygotowaliśmy dla Was również streszczenie, w którym postaraliśmy się zebrać najważniejsze informacje.

Na podstawie zgłoszenia budowy można wybudować następujące rodzaje obiektów:

• wolnostojące budynki jednorodzinne – pod warunkiem, że obszar ich oddziaływania nie wykracza poza granice danej działki;
• wolnostojący garaż o powierzchni nieprzekraczającej 35 m2;
• oddzielne pomieszczenie gospodarcze lub rekreacyjne o powierzchni do 35 m2;
• budynki przeznaczone do okresowego wypoczynku, o powierzchni zabudowy powyżej 35 m2, ale nie więcej niż 70 m2, przy równoczesnej rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporników do 2 m;

• zbiornik wodny (np. oczko wodne lub staw) o wielkości maksymalnie 500 m2 oraz głębokości do 2 m;
• przyłącza do sieci wodociągowej, gazowej, cieplnej, kanalizacyjnej oraz elektroenergetycznej;
• oczyszczalnię ścieków o wydajności maksymalnie 7,5 m3 na dobę;
• szambo o pojemności maksymalnie 10 m3;
• tymczasowy budynek, który zostanie rozebrany lub przeniesiony najpóźniej po 180 dniach od terminu rozpoczęcia budowy podanego w zgłoszeniu;
• pomost o maksymalnej długości 25 m i wysokości do 2,5 m (licząc od dna akwenu);
• instalację i zbiornik na gaz o maksymalnej pojemności 7 m3;
• zjazd na posesję z drogi wojewódzkiej lub krajowej;
• budowle rolnicze, np. zbiorniki na gnojówkę i obornik, silosy naziemne o maksymalnej pojemności 30 m3;
• i inne budowle, w tym także niektóre obiekty użyteczności publicznej.

Zgłoszenie może zastąpić pozwolenie również w przypadku niektórych robót budowlanych. Należą do nich m.in.:

• instalacje: szyldów i tablic reklamowych, krat w budynkach wielorodzinnych, anten i urządzeń radiokomunikacyjnych,
• przebudowy: sieci elektroenergetycznych o napięciu nieprzekraczającym 1kV, sieci wodociągowo-kanalizacyjnych, gazowych i cieplnych, przegród zewnętrznych w domu jednorodzinnym (pod warunkiem, że nie zwiększą one obszaru oddziaływania budynku w taki sposób, że przekroczy on granice działki), instalacji OZE o łącznej mocy max. 1 MW, obiektów piętrzących wodę na wysokość do 1 m, zjazdów z dróg krajowych i wojewódzkich, zbiorników na gaz do zasilania domowej sieci (max. pojemność 7m3);
• remonty budynków, które zostały wybudowane na podstawie pozwolenia na budowę.

Co nie wymaga pozwolenia na budowę ani zgłoszenia?

Prawo budowlane w wybranych przypadkach zezwala również na wykonywanie obiektów i robót budowlanych bez pozwolenia na budowę i bez konieczności zgłaszania budowy. Do takich budynków należą m.in.:

• altany o powierzchni do 35m2 – na 500 m2 działki mogą przypadać maksymalnie dwa takie obiekty;
• altany działkowe i inne budynki gospodarcze usytuowane na terenie ogródków działkowych;
• wiaty o powierzchni do 50 m2 – pod warunkiem, że na działce znajduje się już budynek mieszkalny. Na 1000 m2 działki mogą przypadać maksymalnie dwie wiaty;
• rolnicze budynki gospodarcze – parterowe, o powierzchni nieprzekraczającej 35m2;
• zjazd na posesję z drogi powiatowej lub gminnej;
• oczko wodne lub basen o maksymalnej powierzchni 50m2;
• pochylnia ułatwiająca dostęp do budynku dla osób niepełnosprawnych;
• tzw. mała architektura (np. posążki ogrodowe, pergole, kapliczki, ławki, piaskownica, fontanna itp.) – wyłącznie na terenie prywatnym;
• ogrodzenie o wysokości do 2,2 m;
• taras przydomowy o powierzchni do 35m2;
• akweny (np. stawy) o powierzchni do 1000m2 i głębokości do 3 m, znajdujące się na działkach rolnych.

Zgłoszenia nie wymagają także takie obiekty jak: parkometry, biletomaty, automaty sprzedażowe (tzw. maszyny vendingowe), paczkomaty (pod warunkiem, że ich wysokość nie przekracza 3 m), słupki telekomunikacyjne czy punkty ładowania aut elektrycznych.

Bez dodatkowych formalności możemy przeprowadzić również niektóre remonty, przebudowy i instalacje. Na tej liście znajdują się m.in. takie prace jak:

• przebudowa budynku, który został wybudowany na podstawie pozwolenia na budowę – ale pod warunkiem, że nie ruszamy elementów konstrukcyjnych ani ścian zewnętrznych;
• docieplenie budynku o wysokości do 12 m;
• instalacja pompy ciepła lub paneli fotowoltaicznych o mocy do 50 kW (w przypadku instalacji fotowoltaicznej o mocy powyżej 6,5 kW konieczne jest skonsultowanie projektu z rzeczoznawcą, aby upewnić się, że instalacja spełnia wymogi ochrony przeciwpożarowej);
• wykonywanie różnego rodzaju instalacji zarówno wewnątrz domu, jak i na zewnątrz – z wyjątkiem instalacji gazowej;
• utwardzenie gruntu na działce budowlanej (np. żwirem, tłuczniem czy gruzem).